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当张孝淮真正在这座煤矿小镇住下之后，才发现同大约是错误的理解了吴川的话语。吴川说这边少了一个营长，并不是指军中一营之长，而是一整个训练营的营长。
这座几乎完全是新扩建出来的煤矿小镇，虽然并没有他们一开始猜想的5、6万居民，但确也有3万6、7千人口居住在这里。不过在2、3个月前，这里才一千余人而已。现在的小镇人口中有两万五千多人是普通百姓，另有1万余人则是训练营招募来的预备士兵。
其中小镇人口的三分之二是来自于欧俄的犹太人，这些犹太人家庭也是这座小镇各个在建工厂的主要技术人员。剩下的三分之一人口则是以鼠疫中被俄国人从贝加尔湖以东区域赶回的中国难民为主。这些原本在俄国境内各矿山和林场工作的中国工人，因为鼠疫爆发后被视为鼠疫的源头而被俄国人赶了回来，因为在被驱逐的过程中失去了自己的财产而不得不滞留在中东铁路沿线。
虽说黑龙江有着大量的荒地，也欢迎招募关内的流民前来开垦。但是这条路对于这些难民来说却是不适合的，因为他们并没有担保人，也拿不出每亩荒地4钱银子的押金。所以他们并不能直接去黑龙江垦务厅领取毛荒，而只能替那些垦务公司或领取了荒地的大地主服务。
不过对于这些从俄国被赶了回来的难民而言，除非是真的走投无路了，他们是不会考虑替垦务公司或地主去开荒的。因为这些垦务公司和地主不仅出价低廉，且一旦进了农场就很难再获得自由，为了防止劳动力逃跑，不管是垦务公司还是地主都是有着私人武装看守农场的。
甚至于有些人宁可落草去当红胡子，也不肯去当这些农场的奴隶长工。只是如果不是吴川把这些难民招募了过来，估计他们挨到秋天之后也只能向地主们屈服了。毕竟没有人能够在没什么保暖措施的状况下，熬过两个东三省的冬天的。
在张孝淮没有到来之前，这座小镇由犹太商人哈恩、俄国布尔什维克尼古拉.彼得耶维奇、叶纳林.伊凡尼奇和德国军事顾问沃尔贝克少校共同管理。不过随着小镇上中国人的不断增加，这里迫切的需要一名中国管理人员代表他们出声，而这也就有了吴川对于张孝淮的任命。
张孝淮到了此地还不足2个小时，沃尔贝克少校已经把手头上积压的上百件卷宗转交了过来。这位少校虽然有着极出色的情商，但是他也无力替一群语言不通的中国人调解他们之间的矛盾，特别还是写鸡毛蒜皮的事情。
张孝淮查阅了沃尔贝克少校转来的卷宗之后，又询问了营中那些俄国士兵的管理方式，于是决定在营中成立一队军法官，由这些军法官去调解士兵们之间的矛盾，而其他人都不（本章未完，请翻页）
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