第二章、夺权第一步——金本位改革
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进入1855年过后,奥地利政府的经济会议就多了起来,除了处理不良资产外,更重要的还是币值改革。
不同于继位之初,奥地利的金银储备不足,政府的经济工作重心就是稳定币值。
近东战争中,通过对俄贸易大量的金银流入了奥地利,金银储备不足的窘迫局面已经得到了改善,金本位改革的必要条件已经具备。
货币改革涉及到的范围太广了,不是弗朗茨一拍脑袋就可以做出决定的,内阁政府已经进行了多次论证,依然没有能够达成一致。
现在大部分国家都采用的是金银复位制度,要不就是直接用金银充当货币,金本位国家还是很少的。
政府大楼内,支持金本位制度改革的,正在和主张金银复位制度的进行辩论,这是奥地利最后一次辩论了。
那一方的观点能够获得胜利,那么未来一段时间内,奥地利就将实现什么本位制度。
孰优孰劣,实际上并不于制度本身。最适合的才是最好的,不同的时间段采用不同的本位制度,才是最佳的选择。
为了避免太过超前成为烈士,弗朗茨把最终的决定权交给这个时代的精英,这些专业人士的判断,总比他这个外行要强得多。
弗朗茨嘱咐道:“本次会议只是讨论货币本位制度,禁止牵扯任何不相关的话题,禁止人身攻击。
请大家思考清楚了再发表意见,你们的意见将决定新神圣罗马帝国未来的命运,必须要综合考虑各方面因素。
首相,你来主持会议。”
吵架的事情,还是让手下的小弟们上吧!
如果是说服内阁大臣,弗朗茨还不介意偶尔亲自出马。现在这种公开场合,皇帝亲自下场辩论,就太没有气度了。
项庄舞剑意在沛公,这次货币改革自然不会那么单纯,不然弗朗茨也不会这么早提出金本位改革。
货币改革更深层次的用意,还是统一新神圣罗马帝国的货币,收拢各个邦国的铸币权。
夺权的时候到了,向来小心谨慎的弗朗茨,这会自然是注意吃相的,面子上的尊重先要给足了。
直接生硬的把奥地利货币变成帝国法定货币,显然是不可取的。弗朗茨想要的是一个团结一致的帝国,可不是矛盾重重的帝国。
现在借着本位制度改革的机会,发行新货币代替各国原来的货币,就是为了照顾大家的感情。
反正不管最终的结果如何,铸币权都会被中央政府收走。
费利克斯首相回答道:“是,陛下!”
听顿了一下,又说道:“新神圣罗马帝国货币本位会议,最后一次扩大会议现在开始,各位代表亲按照顺序发言。”
参加会议的人不少,有资格发言的人却不多,除了内阁诸位大臣外,就只有各邦国代表有资格发言。
符腾堡、萨克森、法兰克福、黑森、伦巴第、巴伐利亚各一人,奥地利代表四人。
这是按照每一千万人口产生一名代表(不足的四舍五入),每个邦国不低于一名代表的原则,由各邦国政府任命代表。
这是弗朗茨亲自设计的制度,主要目的就是为了避免人多嘴杂,拖延了会议时间。
最后的会议结果,由各邦国代表和五名内阁大臣共同投票决定。好吧,这就是政治作秀,一共十五人可以参加投票,其中十一人由弗朗茨是亲自任命的。
法兰克福代表汉斯开口说道:“诸位,金本位制度并不是不好,问题是我们国内黄金的产量跟不上商品的增长速度。
按照目前国内工商业的增长速度,我们每年至少需要增加十几二十吨的黄金储备,才能够发行足够的货币,保障经济的正常运行。
而目前新神圣罗马帝国每年的黄金产量,仅仅只能满足四分之一,剩下的缺口怎么补足?
靠对外贸易,从国际市场上收购黄金么?
近东战争已经结束了,这种战争财的机会一去不复返,在国际贸易中要获得这么大的顺差,几乎是不可能的。
为了保障国内经济的发展,继续实施目前的复位本位制度,才是最适合我们的。”
按照现在奥地利的币值折算,这意味着年贸易顺差要达到一千四百万盾,显然这只是理想数字。
实际上,想要兑换成黄金运回本土,用来当做发行货币的储备金,这个难度会更大。
巴伐利亚代表荣格勒反对道:“汉斯先生,你太多虑了。黄金产量不足,又不是没有办法解决。
既然废除了金银混合本位,我们储备大量的白银就不需要了,完全可以拿着这些白银到国际市场上购买黄金。
目前世界上很多国家都是复位本位制度,用白银兑换黄金几乎不存在任何障碍。
实在不行,我们还可以放大杠杆比例,只要政府的信誉可以保障,国际贸易中不出现逆差,造成黄金外流,通货膨胀就不会发生。
无论是金本位还复位本位,归根结底最后都是靠信誉,政府要是没有足够的信誉,除非直接使用金银当货币。
况且,复位本位制度并不是那么美好。表面上来看多了白银做储备金,我们可以印发更多的钞票。
可实际上,我们都清楚金银比价随时都在发生变化。一座新的金矿、银矿发现,就足以改变市场上的金银比价,从而给货币市场带来强烈的波动。
在复位本位制度下,货币市场时常发生波动,随时可能发生的币值变化,严重影响到了国内商业贸易的发展。”
两人几乎把两种本位制度的优劣都说了出来,如果有足够的黄金储备,自然是金本位占优势。
反之,就只能凑合着用金银复位本位了。信用本位考都不用考虑,这个年代根本就行不通。
国际贸易结算的时候,好好金银结算方式不用,谁会认“信用”啊?
总不能用单纯的银本位吧?谁都知道目前世界上的白银产量逐年增加,金银兑换比例呈下跌趋势。
如果采用银本位制度,货币市场是稳定了,不过是稳定的处于长期贬值状态。
现在这个速度还不怎么快,到了19世纪末期,越来越多的银矿被发现,到时候货币还不血崩?
萨克森代表弗兰克开口问道:“诸位讨论这个问题前,我们是不是要搞清楚,现在政府手中有多少金银储备?”
“新神圣罗马帝国中央政府加上地方政府,黄金储备总量是382.6吨,白银储备总量是8728.9吨。”财政大臣卡尔回答道
这个数字有些出乎众人的意料,很多人都不知道新神圣罗马帝国居然已经有这么多黄金储备了。
这没有什么好奇怪的,自从弗朗茨继位过后,奥地利政府就下意识的开始增加黄金储备。
具体来说就是对外结算的时候,尽可能的减少黄金支出,改由白银支付。反正金银复位本位制度下,各国政府对黄金白银的态度一样。
近东战争中,俄国人给奥地利又贡献了大量的金银,增加了奥地利政府的金银储备。
在新神圣罗马帝国的金银储备中,奥地利政府就占据了百分之九十的份额,自然就提高了国内的黄金储备量。
这些黄金看上去很多,实际上进行金本位改革过后,也仅仅只够前期使用,随着经济的不断发展,这个储备金还需要继续增加。
这个年代的黄金总量有限,各国实施金本位改革前,大部分黄金都以奢侈品的形式在民间保存。
听到这个好消息,主张进行金本位改革奥地利代表于尔根开口说道:“我们的黄金储备量已经不少了,如果现在进行金本位改革,还可以在民间收购黄金。
目前各国大都是实行的金银本位制度,我们提前进行金本位改革,还可以趁机用白银兑换一批黄金回来。
一旦各国都开始货币本位改革了,丧失了货币地位的白银,价格势必要发生大跌,最后估计连现在三分之一的价值都保不住。
从长远发展的角度来看,稳定币值至关重要,英国人最先踏出了第一步,如果我们不跟上的话,后面就要吃亏了。”
金本位制度本来就是英国人提出来的,早在1823年英国人就开始搞金本位了,他们拥有足够的海外殖民地,从殖民地上开采出来的黄金足以支撑他们实施金本位。
这一点欧洲大部分国家都无法做到,尽管大家知道金本位的好处,在没有足够的黄金储备下,都不敢冒然跟进。
金银复位本位制度就是黄金储备不足情况下的代替品,如果新神圣罗马帝国进入金本位时代,那么同样也绕不开这个话题。
法兰克福代表汉斯摇了摇头说:“货币改革事关重大,一步踏出去再想要收回来,付出的代价就不是一星半点儿了。
就算是现在我们在国际市场上扫货,能够获得的黄金数量也有限,能够兑换个百八十吨回来,就非常不容易了。
金本位制度建立了,前期的我们可以支撑。但是在十年后、二十年后、甚至是更久,当我们发现黄金储备不足的时候,又该怎么办?”
听了汉斯的解释,弗朗茨总算是明白了为什么他们会坚决反对金本位改革了,归根结底还是黄金储备不足。
新神圣罗马帝国的发展速度很快,既然经济发展了,那么市场上需要的货币流通量自然也就增加了。
在这个年代增加货币流通量可不仅仅是印票子就行了,还必须要有足够的储备金,或者说是要有足够多的金银放在那里,让民众们对政府的信誉放心。
从殖民地获得黄金,这个念头在弗朗茨的脑海中一出现,就变得挥之不去。
这是最有效也最靠谱的办法,南非的金矿最多,可惜英国人已经占领了沿海地区,除非能够从内陆绕过去,不然就只能遥望。
这种不靠谱的办法,弗朗茨想想就打消了。非洲内陆地区可不好混,那是真正的蛮荒之地。
就算是打通了交通,最后开发出金矿来,还要遭到欧洲各国的争夺。奥地利不是大英帝国,可没有能力从海上切断大家加入分赃。
弗朗茨可不想替他人做嫁衣,花费大代价投入了大本钱,最后大家一起来瓜分,搞不好奥地利成本都收不回来。
再次思考其它地区……