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明朝对边疆和内地偏远地区的蛮夷实行羁縻制度,也即是册立世代相袭的土司来管理当地土著,像什么宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司都是土司,长官司就是土司当中级别最低的一等,为正六品。

但在大明朝的框架内,很多地方不能按字面来理解,譬如对五峰海商来说,就算封总兵、都督,都不如这最小的土司来得实惠,只因为土司可以“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”,也就是说在读力姓上几乎相当于一个小王国了,各种事情都是自己解决,不必受官府掣肘。

土司制度多在西南地区实行,海上并不多见,自打三宝太监下西洋,旧港施进卿封过宣慰使以来,还没有哪个海上势力受封土司,由此可见朝廷的诚意。

一时间,毛海峰麾下就有小部分人发生了动摇,偷偷议论觉得受封土司也不错,不太受朝廷拘束,事实上保持着读力姓,又拥有正式名分,从海寇变成了朝廷承认的土官,就回家乡访亲会友、祭扫坟墓什么的,也不用偷偷摸摸。

看到手下的反应,金樱姬冲着秦林感激的一笑——怪不得来得这么晚,以这么优厚的条件而论,朝廷必定会争执相当长时间,毕竟从施进卿开始一百多年没有在海上封过土司了呀!即使是掌控朝局的张居正,援引旧例做出这样大胆的决定,可想而知也很不容易,刚才怪秦林来得晚,却是错怪了他。

毛海峰想了一阵,本要问秦林的,又转过了头问金樱姬:“少主,朝廷有没有提到咱们这个瀛洲长官司归哪儿管理,要受哪省瘟官的鸟气?是浙江,还是?”

金樱姬自己也没搞清楚,便用眼神示意秦林。

“南直隶。”秦林不慌不忙的回答:“直属中枢,你们不必和任何地方官扯皮打交道。”

大明朝有南七北六共十三省、哈密卫和奴儿干都司等边疆军事区以及南北直隶。

各省要设布政司、都指挥司和提刑按察司负责各项军民事务,到明中期以来又有巡抚大臣统管各项要务和巡按御史监察全省官员,在这些省里头的土司,仍要服上述官员管辖,比如湘西的永顺宣慰司,虽是正三品的大土司,仍然要服从湖广省级三司和巡抚巡按等大小官员管辖。

而特别例外的就是南北直隶了,都不设省级官署,例如王世贞是正三品应天府尹,但他的管辖范围仍然只有应天府一地,管不到南直隶范围内其他州府,理论上镇江府、常州府都是直接向中央六部负责。

新设的瀛洲长官司划在南直隶,也就是说直接由中枢管理,完全不受地方官员的制约,从这一点看,金樱姬这位六品长官的含金量,其实比永顺宣慰司正三品宣慰使还要高!

秦林抛出重磅炸弹,将这些内(本章未完,请翻页)

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