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粮食是一支军队最大的问题,而且军队的数量越多,粮食问题就越突出。

“神鹰”攻下全椒后,从鬼子手里缴获了两万斤粮食,将近一半分给了周边的老百姓,剩下的一半让用来招兵。可是一万多斤粮食是不够的,无论如何是远远不够的。尤其是收编了保安团一千多人后,粮食问题已经迫在眉睫。

向老百姓征粮?开玩笑,现在是春季,老百姓哪有多余的粮食?除非是大地主,小地主都够呛。

全椒县最大的地主就数张谓清,说是家财万贯、粮食满仓一点都不为过。但是这位张地主却是地地道道的铁公鸡,仗着家里有人在国民政府里当差,谁都不买账。没有人能从他手里讨到半粒粮食。

而且不光如此,负责到各乡镇进行减租减息工作的李祥韬等人回来报告,减租减息工作开展得很缓慢,原因就是这个张谓清根本不配合。心情好的时候还解释几句,说种地交租这是天经地义的事,减租?凭什么?租子减下来他们全家要喝西北风了等等之类的话。

其余的地主听到张谓清赖着,也纷纷装聋作哑,减租减息的事能拖就拖,不能拖就赖,反正只要张谓清没有就范,其他地主也就乐得在一边看热闹。

陈际帆亲自到县里找到新上任的动员委员会主任王继才,想从他嘴里搞清楚究竟是怎么回事。同是地主,做人的差距咋这么大呢。

王继才此刻也是一筹莫展,部队交代的征粮一万斤的任务连一千斤都不到,他的面子上很是过不去。

“陈长官,”王继才习惯这样称呼陈际帆,“老夫无能,愧对您的举荐啊。”苦脸的吗?他接着忧心忡忡地说道:“张谓清上面有人,家里又养得有家丁护院,他要是拒不接受我们的规程也是没办法的。”

“这个你放心,有部队在,谁也翻不了天去,”陈际帆接着说,“王先生,请你立即以全椒县抗日动员委员会的名义起草一份法规,名字嘛,就叫做《国民政府皖中敌后抗日救国条例》,把减租减息、认捐军粮等都写进去。当然,不执行的,可以在条例里边给他加上资敌嫌疑或叛国嫌疑等。剩下的事情我来办。”

从王继才那里回来后,陈际帆又找到了钟鼎城商量这个事,钟鼎城对团长提出的创意很感兴趣,依法抗日。对!部队作战是依法,地主交粮食也是依法。唔,这样一来以后部队的后勤保障将不再是无源之水,好主意。

两人决定从部队抽调人手组成执法队,负责强制实施《敌后抗日救国条例》。

经过几次反复修改,中国历史上在敌占区实施抗战的法规性文件就此诞生了。《抗日救国条例》列举了政府和公民在抵御外侮中分别应承担的责任,以及拒不执行该法规规定的责任而必须受到的处分。

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